关于进一步加强全省

“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”的通知

为深入贯彻落实团中央《关于开展“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”的通知》精神，全面推进“河北青年志愿者服务农民工子女亲情传递e+1行动”，充分发挥青年志愿者在关爱农民工子女健康成长、促进和谐社会建设中的积极作用，切实加强我省关爱农民工子女志愿服务工作，现有关要求通知如下：

一、指导思想

关爱农民工子女志愿服务行动是新时期共青团履行基本职能、体现社会责任、促进社会和谐的重要举措。在工作推进过程中，要紧密结合受助群体的特点和需求，按照农民工子女特征和区域分布特点等状况等，切实增强关爱行动的针对性；要充分利用以网络为主要代表的新型动员手段，广泛动员广大网民和社会群众参与关爱行动，通过现代化动员、社会化运作、项目化实施的方式，着力体现关爱行动的时代性；要不断深化服务内容，统筹城市务工人员子女和农村留守儿童两个群体，有目标、有计划、有步骤地推进关爱工作，确保关爱行动的实效性。

二、工作目标

一是按照“突出重点、整合资源，个性服务、接力发展，务求实效、形成品牌”的实施原则，两年内探索形成比较完善的关爱农民工子女志愿服务工作机制。二是2010年底前全省建立关爱农民工子女市级志愿者服务基地100个，（名额分配见冀团发[2010]18号附件1），每个县（市、区）建立农民工子女志愿服务基地不少于5个，志愿者与农民工子女结对数不少于1000对，全省年底前力争完成“一助一”、“多助一”帮扶对子20万对的工作目标。三是2011年底前，基地、结对数量实现在2010年基础上翻番的工作目标。

三、组织方式

一方面要对组织体系内志愿者进行组织动员，发挥高校学生、企业职工等单位的主力军作用，另一方面要充分发挥省、市民间网络志愿者的作用，积极动员QQ群成员、民间志愿者参与关爱农民工子女行动，以协会（联盟）→服务站→服务队→服务小组→志愿者的基本组织形式开展帮扶活动。全省参与关爱农民工子女志愿服务活动的志愿者统称“e家亲志愿者”，着力打造河北关爱农民工子女“e家亲志愿者”的品牌形象。

四、工作内容

把握城市、乡镇、农村三个区域内农民工子弟学校、流动儿童和留守儿童三个群体的特点，满足学龄前、小学、中学三类人群的需求，切实增强志愿服务关爱行动的针对性和实效性。

（一）实现三个全面覆盖。结合三个区域的不同特点，要努力实现三个全面覆盖：一是在设区市实现“志愿服务基地”对农民工子女学校的全覆盖，并完成一对一帮扶结对；二是每个乡镇实现“志愿服务站”的全覆盖，并定期开展关爱农民工子女帮扶活动；三是在每个行政村实现“志愿者联络员”的全覆盖，负责本村农民工子女的情况收集、活动组织及联络工作。通过“三个覆盖”为农民工子女相对集中的地方提供志愿服务人员保障，为各项工作的开展奠定坚实基础。

（二）坚持四个帮扶途径。要注重把握工作的整体性和持久性，以志愿者结对帮扶为主要抓手，努力推进关爱行动长效机制的形成。

1、结对帮扶。要充分调动高校、企事业单位的志愿服务资源，进一步扩大志愿者与农民工子女结对规模，深化结对内容，力求形成受益面广、持续性强而又深入人心的品牌活动。

2、定期帮扶。定期组织志愿者按照就近就便的原则到农民工子女所在学校、社区、村庄开展形式的志愿服务活动，努力提升农民工子女的整体素质。

3、集中帮扶。按照集中行动与日常服务相结合的方式，组织省、市各类专业志愿者利用3.5中国志愿者日、12.5国际志愿者日、以及元旦、春节前期慰问的有利时机，为农民工子女提供形式多样、内容全面的志愿服务活动。

4、定向帮扶。根据企事业单位的服务意向，委托相关组织志愿者对贫困的农民工子女进行定向帮扶，帮助他们解决生活、学习中的实际困难，帮助他们完成学业。

（三）突出六项基本服务。要充分整合社会各类资源，根据城市、农村农民工子女的实际需求重点开展六个方面的服务活动。

1、感受发展。组织志愿者带领农民工子女走进城市，通过参观体验，开阔视野，提升素质，帮助他们增强建设家乡的信心和勇气。

2、亲子交流。组织网络志愿者利用网络对话、手机联线等方式，让长期见不到父母的农村留守儿童和亲人视频、对话，享受天伦之乐和感受人间温情。

3、虚拟家庭。组织志愿者与农民工子女组成虚拟家庭，通过与农民工子女做游戏、聊天、交流等形式，让农民工子女感受到亲人的关心和呵护，帮助他们培养良好的心态和健康的人格。

4、安全自护。组织志愿者为农民工子女讲授安全、自护、卫生等知识，提高他们的安全意识和自护能力，促进他们养成健康的生活习惯。

5、学业辅导。组织志愿者利用课余时间深入社区、农村，对农民工子女加强第二课堂教育，通过培养多种兴趣爱好、文化专长，不断改善农民工子女的综合素质。

6、捐赠物品。充分发挥团组织和志愿者的作用，积极协调社会各界开展图书、文具、生活用品等物资、资金的捐助，为农民工子女创造更好的学习、生活条件。

五、工作要求

1、明确工作职责。各级团组织要进一步统一思想、提高认识，按照团省委相关文件精神，抓紧安排部署本地关爱农民工子女志愿服务行动，努力形成上下联动、全团一盘棋的局面。市级团组织负责工作及信息的上传下达；县级团组织要负责此项工作的具体安排、协调以及各类志愿者的招募；学校、街道、社区、乡镇团委要进一步掌握农民工子女的情况及需求，并对接志愿者开展经常性活动。各民间、网络志愿者要根据制定的总体工作目标开展结对帮扶活动。

2、加强队伍建设。各市要以建立关爱农民工子女志愿服务队伍为突破口，加强基层志愿服务队伍建设，积极争取党政和社会各界支持,充分发挥部门、单位和行业的优势, 尤其重视以网络、手机等现代动员手段的应用，广泛建立网络、民间等各类青年志愿者基层组织，并做好志愿者的注册管理、服务培训、认定激励等工作，从而探索基层志愿服务队伍建设的新途径。

3、完善运行机制。要切实加强关爱农民工子女项目的机制化的建设，一是按照“志愿者小组（或团队）+1名农民工子女”的模式建立志愿者结对帮扶机制；二是按照“志愿者小组（或团队）+接力”的模式，建立志愿者接力帮扶机制，努力确保农民工子女获得长期有效的帮扶；三是按照“志愿者小组（或团队）+项目”的模式，建立项目机制，把志愿者来源、服务内容、服务方式、服务对象、工作目标具体化，确保工作务实推进。

4、工作务求实效。各市要结合本地实际，找准切入点，同时坚持全团行动、突出重点、深化实施的原则，多措并举推进此项行动。一是建立农民工子女数据库，对所有有需求的农民工子女进行入库登记，并提供对口帮扶；二是加大对“e家亲志愿者”的宣传、表彰力度，增强志愿者的荣誉感和积极性；三是推行工作信息月报制度。活动信息坚持随时上报，每月25号前各单位要将《各市关爱农民工子女志愿服务统计表》（见附件）报团省委志工部，团省委将把此项工作列入考核各市年度志愿者工作的重要依据，年底未达到既定工作目标的，将取消优秀团县（市、区）评优资格。

联系人：王静

联系电话/传真：0311-87903813

邮箱：tswzyzzx@sina.com

附：1、各市关爱农民工子女结对帮扶任务分解表

2、各市关爱农民工子女志愿服务统计表

共青团河北省委

                          2010年7月15日

附件1：

各市关爱农民工子女结对帮扶任务分解表

（按3‰比例结对）

附件2：

各市关爱农民工子女志愿服务统计表

         市：